在这个过程中，s市政府几乎从商业城中心撤出，他们的目标不再落在商业城的利润上，逐渐将精力用在了城市服务的建设上。

公立学校、公立医院、消防、城市交通规划等，这些项目都得s市政府着手处理规划，每一个项目都需要庞大的资金支持。

如果是在以前，这么大笔资金，s市政府无论如何都拿不出来，但是随着s市发展速度加快，大量公司和商业市场入驻，也为s市政府带来了庞大的资金量。

作为政府，最大的优势在于地皮，先前与余简合作的时候，s市政府已经对地皮租赁的模式有所了解，再次应对时显得游刃有余，不仅没有出现任何差错，反而让s市政府有了更多的资金发展城市。

这样一来，s市自然产生了良性循环的效应，率先成为了国内首屈一指的大城市。

s市的发展同时也推动了周边城市的发展，只是周边城市碍于政策限制，没办法像s市一样大刀阔斧地建设，以至于发展稍显缓慢。

但即便如此，相较于早几年前，至少现在s市包括周边城市的百姓生活要好了不少。

又是一段时间之后，国家逐渐放开部分城市的土地租赁，从众多城市中挑出一批城市作为大试点区，其中就包括h市、沪市、n市、g省的大部分城市以及一些本身地理优势比较明显的城市。

这一次说是试点，跟之前的几次试点已经有了极大的不同，严格算起来应该是部分推广，一旦推广有效，要不了多久就会在全国范围内彻底放开。

这个时候余简手里已经有了不少资金。