施工方案大致分为三大期：

第一期为贯通汴京至各州首府的“国道”，分八个方向自汴京向外延伸。

国道设计规划为宽四丈、双向共六马车道的糯米掺杂黏土和石灰浆烧制的石板路。

道路承重标准在十万斤，使用寿命在百年以上，预计工期在六年时间。

第二期为连结大周各州首府至各县城的“州道”，设计规划为宽二丈、双向四马车道。

道路承重标准为五万斤，使用寿命百年以上，预计工期在五年时间。

第三期为连接各县城至各乡镇的“县道”，设计规划为宽一丈、双向二马车道。

道路承重标准为2万斤，使用寿命百年以上，预计工期为五年时间。

整个“大周直道”工程总预算用银达六亿两左右，用时十六年，雇拥民伕人数全程总计下来将超1亿人次。

柴宗训并御定民伕雇佣，必须用所修路段当地人，并以武德司和乡贤局严格监督施工全程及民伕月俸的发放。

“大周直道”材料预算总计二亿六千万两，民伕俸禄则总计三亿四千万两。

大周直道修建通车后，将成倍提升国境内的交道运输效率，极大加快和促进全国的工商业发展，亦将大增国库税收。

“取之于民，用之于民”，柴宗训所定雇佣民伕制，将国库税收的银钱，又以修建“大周直道”、开工钱的方式，大量流入了百姓手中，改善底层百姓收入的同时，也大为促进了全国的消费市场。

因着汴京至幽州段的国道建成开通，马车单程一趟的时间从原来的二個月缩短至二十天，效率提升了三倍！

立竿见影的效果是两地的特色产品，如汴京的手工艺品、珠宝首饰，幽州一带的良马、木材等等，价格在国道开通几天内即随着运输成本的大降而下降了二成多。

(本章完)

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