在LAPD的体系当中，如果要宣布城市紧急状态，是需要最高层的直接授权，

就连副局长都无权单方面宣布，他只能向局长建议，而不能做出决定，

可偏偏现在情况已经达到需要城市紧急状态的时候了，埃文斯却消失不见了，

按照LAPD的规章制度，埃文斯现在已经算是玩忽职守了，其他高层可以召开危机会议，

越过埃文斯强行宣布进入城市紧急状态，

但是没有人站出来当这个出头鸟，埃文斯只是联系不上，又不是真消失了，

敢越权替他做主，秋后算账那可就麻烦大了，

要知道，宣布城市紧急状态，对LAPD的局长来说是很不利的行为，

这是一个高风险政治决策，因为一旦进入这个状态，LAPD的权利将会极具扩大，

所有警员暂停休假，12小时轮班制在岗，巡警临时配发步枪，

在交通要道设置武装检查站，有权对可疑车辆无警告直接开火，

这会对局长的职业声誉、公共形象和仕途产生巨大影响，

单单是无警告开火，就极有可能误伤无辜市民，会被认为是警方过度使用武力，

司法部会因此直接接入调查，

同样这会引起基层警员的不满，毕竟，在美利坚，警员只是一份工作，

一个月几千美金，玩什么命啊，

至于市民的投诉和抗议，那是必然的。

就这样的后果，就算是埃文斯自己的亲信，都没有出头说启动危机会议，只是加大联系埃文斯的力度，

然而，前往埃文斯家的警员带回来的只有坏消息，埃文斯不在家，他的妻子儿女也联系不上他。

对外界发生了什么还一无所知的埃文斯此时正沉浸在布兰德庆祝派对中，

跟各方大佬攀谈拉关系，

等到布兰德站出来，宣布派对进入正题的时候，埃文斯才发现了这好像跟他参加的最荒唐的派对还要离谱，

血腥与色情，看的埃文斯汗毛直竖，他难以想象，人居然能变态到这种地步，