除此之外，自安史之乱以来，地方节度使坐大的问题，也需要他解决。

历史上赵匡胤面对的局面更差，所以只能猛药治重症。

但自己遇到的局面虽然也很差，却并非无法解决，没有必要一刀切。

如今还在打天下，都督府这种和节度使差距不大的制度，暂时不可罢黜。

等到打下天下，地方治理权必须分家，而明代的三司制度，无疑是他可以借鉴的最好制度。

宋代的分权太彻底，文压武压得太彻底，清代以小族凌大族，条件不具备。

思前想后，也只有明代的三司制度可供借鉴了。

虽说明代后期积弱，但二百多年的内地超强稳定期，也足够说明在制度上，并非没有可取之处。

想到此处，刘继隆脑中大概有了个想法，而现在摆在他眼前的，则是明年的陇右应该怎么打。

“节帅！”

忽的，脚步声传来，张武急匆匆走入殿内，对刘继隆作揖道：

“节帅，山南东道的三仙楼中有谍子传来消息，王仙芝被讨平，河南道的庞勋也被讨平。”

“如今河淮三大寇中，仅有盘踞蕲州、黄州、舒州的黄巢未被讨平了。”

张武神色焦急，因为他清楚，如果三大寇被讨平，那朝廷也就可以继续从中原抽调力量，再次进攻他们了。

对此，刘继隆并不慌张，而是略微皱眉，随后安抚道：

“无须担忧，庞勋和王仙芝已经把他们该做的事情做了，如今河淮两道和山南东道的生产被严重破坏，加上我军连战连捷，地方藩镇必然阳奉阴违，起运的钱粮只会越来越少。”

“黄巢在蕲州待了这么久，这并不符合流寇的姿态，我猜想他图谋不浅……取舆图来。”

刘继隆沉吟着评价黄巢，随后吩咐张武取来舆图。

张武见状，熟悉的在中堂的书架上取来舆图，平铺在桌上。

刘继隆起身与张武观看，只是呼吸间，他便嘴角轻挑，将手放在了江南西道的江州（九江）与池州之上。

“这厮若是在打造舟船，那就能够说明他为什么半年没有动静了。”

“他要南下，打江南……”

张武眼前一亮，语气都不由得激动了几分：“好！”

“如今三川最为富庶之地已经被我军夺取，而河淮两道又被打烂，河北又有三镇占据大片土地，朝廷只能依靠江南。”

“若是江南生乱，那朝廷便彻底没了钱粮，自然无法与我们僵持。”

激动过后，张武又似乎想到了什么，冷静下来道：“可节帅，江南对朝廷如此重要，朝廷定然不会放任黄巢不管。”

“加上刘瞻、康承训的兵马都在黄巢左右，而官军可调动的舟船亦不少，黄巢恐怕无法在江南壮大声势。”

“无碍！”刘继隆在舆图上的江南画了个圈：“只要让江南乱一阵子就足够了。”

“明年你率军巩固三川，等待入冬后我率兵南下与高骈争夺剩下的三川州县和黔中道。”

“届时关内道、剑南道、山南西道、陇右道都在我们手中，关中唾手可得。”

“拿下关中，朝廷只能逃往北都，届时我们也能趁势攻入东都洛阳。”

“待局势稍缓，便可进取河淮两道，先南后北的拿下江南和岭南，再北上攻取河东和河北。”

刘继隆将自己的想法说了出来，张武听后眉头紧皱道：“自古以来都是先北后南，未曾听过先南后北。”

他话音落下，略微沉思后便恍然大悟，抬头看向刘继隆：“节帅莫非是还未想好如何处置皇帝？”

“算是，但也不算。”刘继隆颔首回应，接着说道：

“董卓前车之鉴在前，若是我们直接在关中拿下唐廷，届时河东与河北必然生乱，河淮两道和江南也会群雄四起。”

“即便皇帝在我们手中，可若是诸镇来讨，也不免手忙脚乱。”

“不如放皇帝去河东，稳固河东、河北局势，再趁机夺取河淮两道，占据中原后将江南群雄剪除，继而北上也不迟。”

张武听后犹豫道：“若是有人效仿曹操，挟天子以令诸侯，又该如何？”

“那正好给了我军机会。”刘继隆轻笑，随后道：

“你别忘了，朝廷虽然发出檄文征讨我们，可我们却从未对朝廷宣战，更未发布什么清君侧。”

“你觉得，我为何没有发布清君侧？”

刘继隆的这番话，也是天下人想不通的问题。

按照正常来说，朝廷发布檄文征讨刘继隆，刘继隆理应发布檄文，指责朝廷有奸臣，继而清君侧才是。

然而刘继隆虽然与官军交锋，却并未发布檄文，更没有说清君侧之类的话。

这种做法，实际上有些名不正言不顺，若是换做普通的势力，未战便丧失了三分士气，但陇右没有。

陇右的许多官员本就是平民出身，又是扫盲扫出来的文化，对于礼制什么的根本不感冒。

要打就打，发檄文什么的于他们而言，就跟打架前放狠话一样，放不放无所谓，动手狠就行。

加之陇右全靠刘继隆拉扯起来，刘继隆不做的事情，也没几个人敢逼他，所以才迟迟无人向他谏言，刘继隆自然也就没有了解释的机会。

如今刘继隆主动开口，张武也就趁机询问：“请节帅指教。”

刘继隆见他询问，当即便走到书架，更换一张舆图，将大唐的舆图摆在了桌上。

陇右的大部分舆图，都是刘继隆自己绘画，然后令人印刷出来的，所以准确度很高。

刘继隆指着河东（山西）方向，沉声说道：“我若要清君侧，指责大臣为奸臣，皇帝可随意更换贬责大臣来清除奸臣，所以清君侧只能指认北司宦官为奸臣，这也是皇帝无法清除，天下皆大欢喜的局面。”

“可是我既然不想太早抓住皇帝，并准备放任皇帝远走北都，那届时若是有其它藩镇挟天子以令诸侯，宰杀北司宦官来为我清君侧，届时我还有什么理由清君侧？”

“难不成，到时候再指认此人为奸臣，继续清君侧？”

“更何况，我已经指认北司宦官为贼，北司宦官若遇艰难，定然不可能向我求救。”

“反倒是如今的局面，我既没有指认北司南衙任何一人为奸臣，也没有清君侧，只是与朝廷征战，抢掠土地人口。”

“待到朝廷撤往北都，若是遇到艰难，朝廷中不论南衙北司，届时都有可能主动派人邀兵，我军自然可以光明正大的前往北都。”

“至于我军此前所做之事，自有朝中官员为我军解释。”

“是兵是贼，自然翻转。”

他话音落下，张武却还是不太懂，只知道刘继隆没有清君侧，是他不想抓皇帝，而不想抓皇帝则是因为担心抓了皇帝，天下群龙无首，届时群雄并起，荡除艰难。

如今朝中两派，指认奸臣无疑得罪了北司宦官，而不指认奸臣，则是留给了双方余地。

其他再深的，张武想不清楚，只觉得头疼，所以他干脆作揖道：

“不论节帅怎么想，只要节帅您的军令下达，末将立即开拔，绝不耽误！”

“嗯”刘继隆也看出张武没有太多政治手段，倒也没有为难他，而是颔首道：

“入冬以前，你好好率领官吏丈量土地，处理政务，操练兵马便是。”

“其他的事情，不用管太多，只需要帮衬着耿明与陈靖崇，守好三川便是。”

“是！”张武作揖应下，随后离开了中堂。

见他离开，刘继隆原本准备继续处理政务，然而不到半个时辰，便听到了中堂外有唱礼声传来。

“多康没卢丹增、韦工啰碌，求见节帅。”

“进来吧。”

刘继隆听到二人唱声，当即传二人进来。

二人身穿一身蜀锦圆领袍，头戴幞头，穿着打扮与汉人无二。

走入中堂后，他们纷纷对刘继隆作揖，刘继隆也放下笔道：“何事求见？”

“节帅，家父传来消息，康氏地区的手工商人阔竭勒登揭竿而起，率领数万奴隶想要进攻逻些。”

“卫如一带的贵族洛波洛琼也趁乱揭杆而起，割据了卫如自立。”

“我没卢氏与贝氏也发生了矛盾，族长请援家父，家父想要趁机将势力扩张到卫藏，所以派我前来请示您，我们是否可以率军撤回多康。”

没卢丹增的话音落下，刘继隆心中感叹：“吐蕃终于要开始四分五裂了……”

他如果记得不错，历史上的吐蕃奴隶大起义应该在几年后。

之所以提前，恐怕是因为自己率军统一陇右，进入三川并培养出了多康这个卡在大唐与吐蕃之间的势力才导致的。

多康收取过路费，商人只能提高价格，卖到吐蕃的商品也就更贵了。

丝绸瓷器还没有什么，但茶叶和粮食却与奴隶能否活下来息息相关。

这场起义只是开始，随着后续气候变化，加上中原混战导致粮食价格越来越高，吐蕃高原上的奴隶起义还会越来越频繁。

在历史上，奴隶起义虽然被贵族们联手镇压下去了，但原本强盛的吐蕃王朝也陷入了一千多年的分裂。

宋代虽然占据了青塘地区，却又很快丢失。

元明清，虽然在名义上控制了吐蕃高原，但实际上也只能影响安多、康巴和卫藏东部罢了。

不管是元代的吐蕃总管，亦或者是明代的僧官大宝法王，亦或者是清代的僧官，他们都只能控制喇萨四周，对山南和西边的地区则是完全管不了，甚至还需要不断请求中原王朝派兵帮忙。

喇萨那群僧人请求元明清三朝派兵平叛的频率，不知道的还以为除了喇萨，全在叛乱。

元明清三代面对这群僧人的求援，除了蒙古骑兵去的比较频繁外，其次就是清朝了。

不过乾隆年间平叛几次后，就连乾隆也感觉到了棘手，干脆把大军撤到了昌都，甚至裁撤了昌都的驻藏军队，缩减到了几百人的规模。

到了嘉庆年间，干脆什么都不管了，哪怕僧人们喊破嗓子也假装听不见。

至于明代，除了永乐年间还会出兵巡视，保障乌斯藏驿道通畅后，后续的宣德到弘治年间，基本处于不管不顾的状态。

等到万历年间，干脆授权给丽江木氏土司，让木氏土司率兵维持康区到喇萨的秩序。