棱镜会议室，空气凝重得如同铅块。

李将军面前的桌上，摊开着厚厚一叠报告：第七贫民区失控的影像记录，网络上疯狂传播的“屠夫”圣像与“神迹”视频，以及内部安全局关于“屠夫神教”早期教义及暴力审判事件的评估。

“我们失去了对第七区的实际控制，”铁幕的声音带着一丝挫败，“强行清剿的成本太高，舆论风险无法估量。更重要的是……我们无法预测‘目标’的反应。”

目标。他们不再直呼陈末的名字，仿佛那两个字本身就带有某种不祥的力量。

“他现在有了眼睛，有了耳朵，还有了……手。”一位负责社会稳定的官员脸色难看地指着报告中关于暴力审判的部分，“那些狂热的信徒，会自发地为他清除他们认定的‘障碍’。我们任何针对他的直接行动，都可能引发难以想象的民间反弹，甚至……内战级别的动荡。”

投鼠忌器。

这四个字像耻辱的烙印，刻在每一位与会者的心头。他们掌握着联盟最强大的武力，却对一个身处“方舟”、看似孤立无援的个体束手无策。只因为，这个个体身后，站立着无数看不见的、被绝望和狂热驱动的民众。

陈末不再仅仅是一个强大的能力者，他成了一个符号，一个象征。攻击他，就意味着攻击底层民众那点虚幻的希望，意味着与一股庞大而混乱的非理性力量为敌。

“加强监控，严密隔离，切断他与外界的一切实质性联系！”李将军几乎是咬着牙下达命令，这已是当下最“稳妥”的选择，“同时，启动所有舆论资源，淡化他的影响，污名化那些信徒！把他们打上‘邪教’、‘暴徒’的标签！”

“那……关于他妹妹陈曦的监护等级？”有人小心翼翼地问。

“维持‘特级’！”李将军烦躁地挥手，“现在动她，就是给那些疯子递刀子！”

会议在压抑和无奈中结束。曾经试图清洗陈末的高层，此刻不得不暂时收起獠牙，转入更隐蔽、更长期的遏制战略。他们意识到，陈末已经获得了一种超越法律和常规权力的影响力——民意的加持。这让他坐在了一张由无数信仰和恐惧交织而成的、无形的王座之上。